SERVICES PUBLICS NUMÉRIQUES AU BÉNIN : Le LASDEL trace les pistes d’une digitalisation plus inclusive

Les Locaux du laboratoire d’études et de recherche sur les Dynamiques Sociales et de développement local ont accueilli, le 21 juillet 2026, les activités de l’atelier de restitution des résultats intermédiaires de recherche réalisés dans le cadre du projet d’appui à l’accès pour tous aux services publics numériques au Bénin (Paaspnb). Le coup d’envoi a été donné par Sanni Bio Mayé, représentant le préfet du Borgou, en présence de plusieurs autres personnalités, notamment la représentante du ministère des Affaires étrangères du Grand-Duché de Luxembourg et le directeur délégué du Lasdel. L’atelier a réuni les représentants des maires, de l’Anip, des e-services, des Gups, des centres communaux de services publics, des organisations de la société civile, des chercheurs, des partenaires techniques et financiers ainsi que des professionnels des médias.

✍️ N’tcha Théodore OPARA

La digitalisation, au Bénin, s’impose aujourd’hui comme un levier national de transparence, de rapidité et de qualité dans l’accès aux services publics. C’est l’objectif que poursuit le Paaspnb, soutenu par le Grand-Duché de Luxembourg : ce projet vise à améliorer l’accès des citoyens aux services publics numériques grâce à une recherche-action fondée sur la recherche de terrain.

Dans son mot de bienvenue, le directeur délégué du Lasdel, Emmanuel N’Koué Sambieni, a présenté le laboratoire comme un institut de recherche scientifique de référence spécialisé dans les sciences sociales, avant d’exprimer sa gratitude aux partenaires qui accompagnent les travaux du centre depuis plusieurs années.

Prenant ensuite la parole, le professeur Jean-Pierre Olivier de Sardan est revenu sur les nombreuses recherches conduites par le Lasdel dans les domaines de l’action publique, de l’éducation et de la santé. Il a insisté sur l’importance d’une recherche de terrain rigoureuse pour accompagner les politiques publiques. « L’observation et la familiarisation avec le terrain demeurent indispensables avant toute réforme numérique », a-t-il souligné, tout en attirant l’attention sur les effets parfois inattendus de la digitalisation et sur le rôle central des réseaux dans les transformations numériques.

La cheffe de coopération près le Bénin et le Togo, Louisa Ben Abdelhafidh, représentant le Grand-Duché de Luxembourg, a, pour sa part, rappelé que la transformation numérique ne saurait être une simple reproduction de modèles étrangers. « La digitalisation doit être pensée et développée en fonction des réalités africaines afin de répondre efficacement aux besoins des populations », a-t-elle déclaré, réaffirmant l’engagement de la coopération luxembourgeoise aux côtés du Bénin.

Représentant le préfet du Borgou, le secrétaire général de la préfecture, Sanni Bio Mayé, a salué les efforts du gouvernement béninois en matière de modernisation de l’administration publique. « Depuis 2016, dans sa vision de faire du Bénin une plateforme de services numériques en Afrique de l’Ouest pour l’accélération de la croissance économique et l’inclusion sociale, le gouvernement a initié et rendu effective la mise en œuvre de nombreux projets de développement du numérique », a-t-il rappelé.

Il a également estimé que la transition numérique est aujourd’hui une réalité dans plusieurs administrations. « La transition digitale dans le secteur public béninois est donc une réalité. Le numérique est utilisé dans plusieurs ministères et institutions de l’État pour rendre l’administration plus moderne et plus performante », a-t-il affirmé.

Tout en saluant l’initiative du Lasdel, il a exhorté les participants à tirer profit des échanges. « Je suis convaincu que des recommandations stratégiques et opérationnelles pour une meilleure orientation des politiques de digitalisation de nos administrations seront formulées à l’issue de vos assises », a déclaré le représentant du préfet avant d’ouvrir officiellement les travaux.

Au cœur des communications scientifiques, Dr Issifou Abdou Moumouni, coordonnateur du projet, a présenté les premiers résultats de l’étude conduite dans quatre départements : l’Alibori, l’Atacora, le Borgou et le Littoral. Lancé en septembre 2024, le projet ambitionne de faciliter l’accès et l’utilisation des services publics numériques tout en réduisant les fractures numériques grâce à une recherche empirique.

Afin d’amoindrir les tracasseries liées à ces services, les chercheurs ont mis en évidence plusieurs bénéfices de la digitalisation, notamment l’amélioration de l’accessibilité, la rapidité des procédures, la transparence administrative, la réduction des déplacements ainsi qu’une meilleure conservation et un meilleur partage des documents.

Cependant, les travaux ont également relevé plusieurs contraintes persistantes, parmi lesquelles les insuffisances des plateformes numériques, la qualité des équipements, la couverture du réseau, le coût de la connexion, l’accès limité aux équipements numériques et l’illettrisme numérique. De plus, on peut noter la persistance de certaines formes de corruption, notamment les négociations informelles, les usurpations d’identité, la falsification de documents, les extorsions et les surfacturations, ainsi que des effets inattendus susceptibles d’affecter l’exercice des droits des citoyens.

L’atelier s’est également poursuivi autour de débats enrichissants, de discussions thématiques approfondies et de travaux de groupe organisés autour de piliers stratégiques soigneusement définis. Ces échanges ont permis aux participants d’aborder, sous différents angles, les enjeux liés à la transformation numérique des services publics au Bénin.

Répartis en groupes de travail, les participants ont pu confronter leurs expériences, partager leurs points de vue et formuler des recommandations concrètes autour de chaque pilier stratégique retenu. Ces travaux collectifs, nourris par des notes politiques élaborées en amont, ont ainsi contribué à esquisser des pistes d’action concrètes en faveur d’une numérisation plus inclusive des services publics au Bénin.

C’est par une photo de famille, symbolisant l’événement, que les travaux ont pris fin dans un esprit de convivialité, laissant les regards tournés vers l’avenir pour d’autres occasions.

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